——深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記黨建思想

 

中共中央組織部黨建研究所

 

　　黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進(jìn)到什么階段。十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記以馬克思主義政治家的非凡理論勇氣、高超政治智慧、強烈使命擔當、赤誠為民情懷，站在戰略和全局的高度，緊緊圍繞“建設一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設黨”這一黨的建設根本問(wèn)題，創(chuàng )造性地提出了一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，形成了立意高遠、觀(guān)點(diǎn)鮮明、內涵豐富、系統完整、邏輯嚴密的黨建思想，進(jìn)一步深化了對馬克思主義執政黨建設規律的認識，為新的歷史條件下堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨提供了根本遵循和正確指引。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記黨建思想，對于不斷推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供根本政治，具有重大而深遠的意義。

 

　　一、深刻領(lǐng)會(huì )加強黨的建設的重大意義，切實(shí)增強責任感使命感

 

　　為推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，習近平總書(shū)記就加強黨的建設的重大意義作出一系列重要論述，對此，我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )。

 

　　加強黨的建設是堅持和發(fā)展中國社會(huì )主義的必然要求。中國社會(huì )主義道路，是實(shí)現我國社會(huì )主義現代化的必由之路，是創(chuàng )造人民美好生活的必由之路�？倳�(shū)記強調，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。堅持和完善黨的領(lǐng)導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在�？倳�(shū)記將黨的領(lǐng)導上升到中國社會(huì )主義本質(zhì)特征的高度，闡明了中國社會(huì )主義“質(zhì)”的規定性。歷史和現實(shí)告訴我們，中國社會(huì )主義是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是黨和人民團結、奮進(jìn)、勝利的旗幟，黨堅強有力，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。為此，必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設，確保黨始終成為堅強領(lǐng)導核心。

 

　　加強黨的建設是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的客觀(guān)要求。實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，是近代以來(lái)中華民族的夙愿�？倳�(shū)記指出，實(shí)現中華民族偉大復興，關(guān)鍵在黨。當前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決勝階段，中華民族正處于走向偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期。改革進(jìn)入深水區，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風(fēng)險隱患集聚。當今世界，國際力量對比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟進(jìn)入深度調整，我國發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜嚴峻。在這樣的國內外形勢下，我們要實(shí)現偉大夢(mèng)想，就必須把黨建設得更加堅強有力。

 

　　加強黨的建設是不斷解決黨內矛盾和問(wèn)題的迫切要求。新形勢下，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長(cháng)期的、復雜的、嚴峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫�？倳�(shū)記指出，我們加強黨的建設，就是要以自我革命的政治勇氣著(zhù)力解決黨內存在的突出問(wèn)題。十八大以來(lái)，黨中央狠抓“六個(gè)從嚴”，取得了豐碩理論、實(shí)踐和制度成果，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉，廣大黨員、干部和人民群眾衷心擁護。同時(shí)，也要清醒認識到，黨內存在的一些深層次問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決，一些老問(wèn)題反彈回潮的因素依然存在，還出現了一些新情況新問(wèn)題。如果不能持續堅持從嚴治黨，不能堅決有力地防止和解決管黨治黨寬松軟的問(wèn)題，那必然會(huì )從根本上影響我們黨領(lǐng)導作用的發(fā)揮和執政地位的鞏固。因此，全黨要把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設各方面。

 

　　二、深刻領(lǐng)會(huì )加強黨的建設的總體部署要求，牢牢把握主題、主線(xiàn)、價(jià)值取向和根本目標

 

　　黨的建設是一項偉大工程，必須有正確的思想指引。習近平總書(shū)記著(zhù)眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展以及黨的建設全局，作出總體部署、提出一系列重要思想和明確要求，對此，我們要牢牢把握。

 

　　牢牢把握“全面從嚴治黨”這個(gè)黨的建設的主題。全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨、治國理政的鮮明特征�？倳�(shū)記指出，黨要管黨才能管好黨，從嚴治黨才能治好黨，管黨治黨一刻不能松懈，要不斷提高全面從嚴治黨的系統性、創(chuàng )造性、實(shí)效性。鮮明提出全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治�？倳�(shū)記首次將全面從嚴治黨上升到治國理政的重大戰略高度，并將其納入“四個(gè)全面”戰略布局，實(shí)現了治黨與治國的內在統一，是對黨要管黨、從嚴治黨方針的創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)管黨治黨由寬松軟走向嚴實(shí)硬，開(kāi)辟了黨的建設新局面。

 

　　牢牢把握“加強黨的執政能力建設、性和純潔性建設”這條黨的建設主線(xiàn)�？倳�(shū)記強調，我們黨的最高理想是實(shí)現共產(chǎn)主義，胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想是共產(chǎn)黨人的天經(jīng)地義；堅定中國社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷奪取中國社會(huì )主義新勝利，是當代中國共產(chǎn)黨人最核心的使命；要保持姓“馬”姓“共”的政治本色，不忘初心、繼續前進(jìn)，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地，保持性。同時(shí)指出，黨的性和執政地位都不是一勞永逸的，加強黨的建設，就是要同一切弱化性、損害純潔性的問(wèn)題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”。這些重要思想，深刻闡明了保持發(fā)展黨的性和純潔性與全面從嚴治黨、加強黨的建設的內在關(guān)系，為全黨永遠保持黨的性質(zhì)、永遠居于時(shí)代前列增添了強大思想動(dòng)力。

 

　　牢牢把握“以人民為中心”的黨的建設的根本價(jià)值取向。人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉�？倳�(shū)記響亮提出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標；堅持人民至上，始終把人民放在心中最高位置，改革發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾有更多獲得感；堅持走群眾路線(xiàn)，站穩群眾立場(chǎng)，增加群眾感情，始終與群眾一塊過(guò)、一塊苦、一塊干。這些重要思想，深刻詮釋了人民是歷史創(chuàng )造者的唯物史觀(guān)，體現了我們黨立黨為公、執政為民的執政觀(guān)，增強了全黨同志時(shí)刻保持與人民群眾血肉聯(lián)系、從而使黨永遠立于不敗之地的戰略定力和政治自覺(jué)。

 

　　牢牢把握“確保黨始終成為中國社會(huì )主義事業(yè)堅強領(lǐng)導核心”這一黨的建設的根本目標�？倳�(shū)記指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”；黨的領(lǐng)導是中國社會(huì )穩定的最大“壓艙石”；堅持黨的領(lǐng)導，必須改善黨的領(lǐng)導，堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政，確保我們黨始終成為中國社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。這些重要思想，深刻揭示了黨的執政規律，明確了黨的建設的根本目標，為加強黨的建設指明了方向。

 

　　三、深刻領(lǐng)會(huì )加強黨的建設的重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，把各項工作落到實(shí)處

 

　　習近平總書(shū)記在黨的建設的各方面都提出了一系列重要思想、明確要求和措施，對此，我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )并抓好落實(shí)。

 

　　思想建黨擺在黨的建設首要位置，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結合�？倳�(shū)記指出，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。革命理想高于天，要把理想信念教育作為思想建設的戰略任務(wù)，教育引導廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦，立根固本、補鈣壯骨，用理想之光照亮奮斗之路，用信仰之力開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)。馬克思主義是共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。共產(chǎn)黨人要得到人民群眾的擁護、走在時(shí)代前列，在旗幟、道路、宗旨問(wèn)題上不可須臾離開(kāi)初心。同時(shí)，要把馬克思主義基本原理同當代中國實(shí)際和時(shí)代特征緊密結合起來(lái)，注重用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，補足精神之“鈣”。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力；始終重視組織建設，充分發(fā)揮黨的組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量。思想建黨、組織建黨、制度治黨相結合，是習近平總書(shū)記黨建思想的重大創(chuàng )新，是全面從嚴治黨的內在要求和重要原則，有效增進(jìn)了全黨在思想上政治上行動(dòng)上的團結一致，增強了廣大黨員、干部的“四個(gè)自信”。

 

　　從嚴治黨關(guān)鍵是從嚴治吏，培養選拔黨和人民需要的好干部�？倳�(shū)記指出，偉大的斗爭、宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)的干部，強調要建設一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。鮮明提出“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，強調領(lǐng)導干部要自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”“四有”“四鐵”，忠誠、干凈、擔當。強調要堅持黨管干部原則，強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，堅決糾正干部選任中“四唯”問(wèn)題；成長(cháng)為好干部，一靠自身努力，二靠組織培養，要加強干部培養，提升素養，優(yōu)化干部成長(cháng)路徑；要形成系統完備、科學(xué)規范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機制，精準科學(xué)選人用人，把好干部精心培養起來(lái)、及時(shí)發(fā)現出來(lái)、合理使用起來(lái)；要把從嚴管理干部貫徹落實(shí)到干部隊伍建設全過(guò)程，要把嚴格要求和關(guān)心愛(ài)護結合起來(lái)，充分調動(dòng)干部積極性。提出要堅持黨管人才原則，深化人才發(fā)展體制機制改革，聚天下英才而用之。這些重要思想，揭示了干部工作和人才工作的內在規律，立起了選人用人的時(shí)代標尺，指導我們加快高素質(zhì)干部隊伍建設、廣聚優(yōu)秀人才步伐，為組織路線(xiàn)更好服務(wù)政治路線(xiàn)提供了科學(xué)指引。

 

　　樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，把全面從嚴治黨向基層延伸�；鶎邮屈h的執政之基、力量之源�？倳�(shū)記指出，必須把抓基層打基礎作為長(cháng)遠之計和固本之策，激活基層黨組織，推動(dòng)基層建設全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地都高高飄揚。強調要大力加強支部建設，強化政治功能，發(fā)揮支部主體作用，使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘；要選好用好管好基層黨組織帶頭人，把那些靠得住、有本事、肯干事、群眾公認的優(yōu)秀人才充實(shí)到基層黨組織書(shū)記崗位；要從嚴教育管理黨員隊伍，把政治標準放在首位，嚴格黨的組織生活；要抓黨建促脫貧攻堅，把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設有機結合起來(lái)，團結帶領(lǐng)群眾脫貧致富；要把人財物和權責利對稱(chēng)下沉到基層，確�；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。這些重要思想，體現了全面從嚴治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入的政治定力，指導推動(dòng)基層黨建工作不斷提升，取得成效，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執政基礎。

 

　　嚴肅黨內政治生活，全面凈化黨內政治生態(tài)。開(kāi)展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢�？倳�(shū)記指出，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎，黨要管黨首先要從黨內政治生活管起，從嚴治黨首先要從黨內政治生活嚴起。強調要嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態(tài)；要突出堅持和完善民主集中制，把運用批評和自我批評武器開(kāi)展積極健康的思想斗爭貫穿始終；新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，關(guān)鍵是高級干部。這些重要思想，抓住了解決黨內矛盾和問(wèn)題的鑰匙，有效指導解決了一些地方黨的組織生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問(wèn)題，推動(dòng)政治生態(tài)和從政環(huán)境全面向好。

 

　　作風(fēng)建設永遠在路上，要馳而不息、抓常抓細抓長(cháng)。黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀(guān)察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表�？倳�(shū)記指出，作風(fēng)問(wèn)題核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須發(fā)揚“釘釘子”精神，防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，把落實(shí)中央八項規定精神常態(tài)化、長(cháng)效化，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。這些重要思想，賦予黨的作風(fēng)建設理論以新的時(shí)代內涵，推動(dòng)“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，使多年來(lái)認為不可能解決的頑瘴痼疾逐步得到解決，黨風(fēng)政風(fēng)出現了新的局面。

 

　　把反腐敗斗爭作為重大政治任務(wù)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場(chǎng)�？倳�(shū)記指出，我們黨作為執政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。提出反腐倡廉必須常抓不懈，要堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打；要嚴格黨內監督，發(fā)揮巡視利劍作用；要，加強黨內政治文化建設，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(cháng)效機制；要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，加大問(wèn)責力度，強化責任追究。這些重要思想，把反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來(lái)認識，指導我們黨以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決清除各種政治“污染源”，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，極大贏(yíng)得了黨心軍心民心。

 

　　把紀律和規矩挺在前面，用鐵的紀律維護黨的團結統一。紀律不嚴，從嚴治黨就無(wú)從談起�？倳�(shū)記指出，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，要把紀律建設擺在更加突出的位置。強調嚴明政治紀律和政治規矩，堅決糾正“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”，增強“四個(gè)意識”；堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住全體黨員；要強化監督執紀問(wèn)責，使紀律真正成為帶電高壓線(xiàn)。這些重要思想，闡明了黨紀與國法的關(guān)系，首次提出紀律建設的全新命題，拓展了黨的建設格局，指導全黨形成了守紀律講規矩的良好局面。

 

　　把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅持用制度治黨、管權、治吏。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩定性、長(cháng)期性�？倳�(shū)記提出，要堅持制度治黨、依規治黨，依據黨章從嚴治黨；要健全落實(shí)民主集中制的各項具體制度，體現到制定決策、選人用人等各個(gè)環(huán)節；要體現改革精神和法治思維，努力形成系統完備的黨內法規制度體系；要增強制度執行力，堅決維護制度的嚴肅性和性，不能讓制度成為“橡皮筋”“稻草人”，堅決防止“破窗效應”。這些重要思想，體現了新形勢下我們黨推進(jìn)管黨治黨制度化、規范化、程序化的新理念，指導我們黨積極穩妥推進(jìn)黨的建設制度改革，制度治黨、依規治黨邁出堅實(shí)步伐。

 

　　落實(shí)管黨治黨責任，強化全面從嚴治黨的根本�？倳�(shū)記強調，從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責任。提出各級各部門(mén)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，把抓好黨建作為最大的政績(jì)，切實(shí)擔負起全面從嚴治黨主體責任，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核；黨委（黨組）書(shū)記作為第一責任人，既要掛帥又要出征，要一級抓一級，層層傳導壓力；要以嚴肅問(wèn)責推動(dòng)責任落實(shí)，讓失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)。這些重要思想，抓住了黨的建設的牛鼻子，推動(dòng)了我們黨在新的歷史條件下管黨治黨的創(chuàng )造性實(shí)踐，層層落實(shí)管黨治黨主體責任和監督責任，指導我們形成了全黨上下認真抓黨建的良好氛圍。

 

　　四、深刻把握習近平總書(shū)記黨建思想蘊含的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，推動(dòng)黨的建設取得新成效

 

　　習近平總書(shū)記黨建思想，不僅具有豐富的理論滋養，而且蘊含著(zhù)強大的精神驅動(dòng)和科學(xué)的方法論指引，對此，我們要認真學(xué)習貫徹，以不斷提高黨的建設科學(xué)化水平。

 

　　深刻理解習近平總書(shū)記黨建思想的理論特質(zhì)。習近平總書(shū)記黨建思想，與馬列主義黨建學(xué)說(shuō)、毛澤東建黨思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)關(guān)于黨的建設的理論一脈相承，同時(shí)，又以改革創(chuàng )新精神把馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)同當代中國實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)緊密結合起來(lái)，具有鮮明中國、中國風(fēng)格、中國氣派，體現著(zhù)繼承性與創(chuàng )新性的統一、理論性與實(shí)踐性的統一、黨性與人民性的統一、深刻性與通俗性的統一。

 

　　深刻理解習近平總書(shū)記黨建思想的政治品格。習近平總書(shū)記對確保黨的領(lǐng)導堅強有力、國家繁榮富強、人民幸福安康孜孜以求，對我們黨如何跳出“歷史周期率”、確保黨和國家長(cháng)治久安念茲在茲，體現了堅定崇高的信仰信念、憂(yōu)黨興黨的政治本色、深厚真摯的為民情懷、自覺(jué)強烈的使命擔當、久久為功的戰略定力、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)、勇于創(chuàng )新的時(shí)代精神。

 

　　深刻理解習近平總書(shū)記黨建思想的思想方法。習近平總書(shū)記黨建思想，貫穿著(zhù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀(guān)、方法論，貫穿著(zhù)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的思想路線(xiàn)，體現了鮮明的辯證思維、戰略思維、歷史思維、創(chuàng )新思維、底線(xiàn)思維和強烈的問(wèn)題意識、問(wèn)題導向，蘊含著(zhù)以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、統籌推進(jìn)、久久為功等一系列重要思想方法和工作方法，為全面提高黨的建設科學(xué)化水平提供了正確的方法論指引。

 

　　習近平總書(shū)記黨建思想是中國化的馬克思主義黨建理論體系的最新成果，開(kāi)辟了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的新境界，為進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭提供了強大思想武器，是新形勢下全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的行動(dòng)指南。我們必須把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記黨建思想作為重大政治任務(wù)，堅持系統學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，學(xué)以致用，融會(huì )貫通，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，不忘初心、繼續前進(jìn)，不斷取得全面從嚴治黨新成效，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供根本政治。

 

　　《 人民日報 》（ 2017年06月30日 06 版）